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认清当前形势 强化自律意识

十八以来,在以习近平同志为核心的党中央领导下,我国在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军方面取得了举世瞩目的伟大成就,人民生活水平极大改善,国际地位显著提高,作为中国公民理应感到无比的光荣和自豪。在反腐倡廉方面取得的成绩更是令人赞叹不已,政治生态不断澄清、向好,人民群众对此的满意度不断提升。

一、正确认识反腐败斗争的形势

十八大闭幕后不久,2012年12月4日,中央出台了改进工作作风的八项规定。习近平总书记在十八届中纪委二次全会上说,"八项规定是一个切入口和动员令。既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步,是作为共产党人应该做到的基本要求","发布八项规定只是开端、只是破题"。当时,对这个八项规定的出台,很多人都有担心,认为会如已前历次规定一样,会是一阵风、或流于形式,包括相当极别的干部都有此担心,持怀疑的态度。如果说当时的怀疑有一定道理的话,那么现在还有人持怀疑态度就不应该了。近五年的现实生活以雄辨的事实证明了上述怀疑是多余的,习近平总书记以"说到就要做到"和"打铁还需自身硬"的庄严承诺作出了有力回答。现将习近平同志在十八届中纪委历次全会上对反腐败斗争形势的判断简述如下。

在中纪委二次全会上2013年1月)习近平说,当前一些领域消极腐败现象仍然易发多发,一些重大违纪违法案件影响恶劣,反腐败斗争形势依然严峻,人民群众还有许多不满意的地方。党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期、复杂、艰巨的任务。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键就在"常"、"长"二字,一个是要经常抓,一个是要长期抓。

在中纪委三次全会上2014年1月)习近平强调,在肯定成绩的同时也要看到,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以猛药去疴、重典治乱的决心 以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

在中纪委五次全会上2015年1月)习近平指出,从这两年查处的案件和巡视发现的问题看,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利,腐败活动减少了但并没有绝迹,反腐败体制机制建立了但还不够完善,思想教育加强了但思想防线还没有筑牢,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。因此,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。

在中纪委六次全会上2016年1月)习近平说,3年来,我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。

在中纪委七次全会上2017年1月)习近平说,经过全党共同努力,党的各级组织管党治党主体责任明显增强,中央八项规定精神得到坚决落实,党的纪律建设全面加强,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新的气象。

从上述反腐败斗争形势发展的基本脉络看出,反腐败斗争从"还没有取得压倒性胜利",到"压倒性态势正在形成",再到"压倒性态势已经形成",一年一变,不断向好,形势发展非常喜人并鼓舞人心。

二、深刻领会习近平总书记的反腐观念

腐败具有世界性特点,所有国家概莫能外。中国的反腐败从来没有间断过,随着社会主义市场经济的不断推进,腐败与反腐败的斗争日趋严峻复杂。

(一)辩证思维与科学反腐。为什么过去的反腐败难以取得实效?以至发展到腐败愈演愈烈,甚至危及党和国家政权的根基。究其原因,就是反腐的一元化思维:即不是过于强调这一端,就是过于强调那一端,甚至出现顾此失的情况。最典型的例子就是"宽政"与"严打"相分离:即不是过于放纵腐败,就是全力进行严打。这样形成了一个悖论:当官场管理松驰("废弛")时腐败成风,当官场"严打"时又刮一阵风。这也是长期以来反腐难以奏效的重要原因。然而,习近平总书记主导的反腐,是将辩证思维运用到反腐的过程中,其表现:一是"老虎""苍蝇"一起打,这是对中国古代"刑不上大夫"的超越。二是既要重点打击显性腐败,又不能忽略反腐者本身("灯下黑")。三是除了治理官员腐败,还要防止其家属和身边人员(秘书、驾驶员)腐败。四是既继承反腐经验,又创新反腐方式。这样的反腐站得高、看得远,不偏不倚、内外兼顾,科学有效。为此,我们看到虽然时间不长,但是收效颇大。十八大以来,已有150多只"老虎"(副省级以上)落马,20多万只"苍蝇"被处分,超过800只"狐狸"归案。另外,仅2017年至今,又有6只老虎落马,其中4月以来,创造了9天内打掉3"虎"的纪录,尤其值得注意的是,项俊波和张化为的落马,非常具有讽刺意味和典型意义。

(二)系统思维与结构反腐。习近平主导的反腐是与国家的历史、现实和未来发展紧密相联的,显示了立体反腐的广度、深度和整体布局。一是建立腐败治理内容的立体场域,从根本上改变了以往反腐的局部和个体性特征。表现为:从中央高官到地方父母官,再到乡村干部;从官场到军队,再到商场,还有学校、医院和文艺界;从显性腐败到隐性腐败;从政治到经济,再到思想作风,还有家风等全覆盖。二是坚持腐败治理方式的多样性与灵活化,超越了以往的单一性与形式化。如在常规的反腐方式上,进一步加强了监督监察和巡视回头看功能,从而使腐败处于无地隐藏状态。三是将反腐看成一个过程,一个系统工程,更是整个国家发展与实现"中国梦"的一部分。这些都是过去的反腐所不能及的。

(三)落到实处与精准反腐。习近平主导的反腐,既强调从大处着眼进行顶层设计,又强调抓好细节落实,形成了精准反腐的鲜明特点。其表现;一是反腐有始有终,决不半途而废。十八大以来,反腐历时四年有余,这一反腐高压态势不仅没有收场的迹象,反而越来越深入。用习近平总书记的话来说,就是"开弓没有回头箭","反腐没有休止符","必须保持政治定力,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质,以抓铁有痕、踏石留印的劲头持续抓下去"。二是从实事、小事、日常事做起,使反腐建起预警机制。过去的反腐总想速成,总希望一夜间见到实效,结果却往往相反,欲速则不达,甚至南辕北辙。三是从人格修炼上提升干部队伍能力素养,这是将反腐落到实处的关键一环。因为如果没有优秀干部人才,不能将过去的好传统、好作风、好品质内化于心,再好的制度与方法也形同虚设,甚至会成为反腐的羁绊。

(四)以情化育与形象反腐。习近平主导的反腐,一方面强调法治手段,另一面又以情动人,用生动的形象影响世道人心。这个"情"字包括了家国情怀、人情世故、乡土眷情,真情善意,是一种蕴含于心、感怀于人的情愫。形象比喻是习近平反腐文本中感人至深的闪光点。表面看来,许多表述多是白话,与普通语言并无多大区别,其实却是一种基于生活、经验、常识、智慧的提纯,其形象生动、给人留下相当深刻的印象,从而达到劝善惩恶的很好效果。比如,习近平说:领导干部有点空闲时间,应该陪伴家人,尽享亲情,清茶一杯,等等。这种反腐语言与方式可谓暖人心肺,一般人读后,都会为之动容,自然生出许多感慨和对于风清气正美好生活的向往。

总之,习近平总书记主导的反腐,从现实的生活、历史的经验以及马克思主义思想精华中汲取智慧营养,经过了融通与创造,达到了炉火纯青的新境界,反腐成效巨大。

三、自觉增强廉洁(自律)从教意识

十八大以来,在作风建设方面,我们先后经历了党的群众路线教育实践活动、"三严三实"专题教育、"两学一做"学习教育,现在"两学一做"学习教育进入常态化,我们要按照《关于推进"两学一做"学习教育常态化制度化实施方案》抓好贯彻落实。尤其是在廉洁自律、廉洁从教方面要增强自觉意识。


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